多式联运概念与发展情况

发布时间:2014-10-18 20:26:05

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【题目】多种形式联合运输的建设探析
【第一章】河南多式联运行业推进分析绪论
【第二章】多式联运概念与发展情况
【第三章】河南多种形式联运发展现状
【第四章】国内外多式联运发展经验
【第五章】加快河南联合运输发展对策
【第六章-参考文献】联合运输产业发展问题研究结论与参考文献

  二 理论基础

  (一) 多式联运的概念与内涵。

  1 多式联运的概念。

  参照国际惯例,多式联运(Intermodal Transport)指的是依靠着两种或者以上的非相同类型的运输模式,利用货运车辆或者标准化运输单元,实现运输方式无缝转换,并不改变货物自身,实现货物按时运送到目的地,并交付给收货人的服务。⑤在欧美国家,多式联运通常被视为一个整合各种运输资源、实现“门到门”一体化服务的管理、技术和组织系统。

  2 多式联运的内涵。

  多式联运的内涵主要包括:①货物经由两种或者两种以上的运输方式运输;②全程使用标准化的单一运载工具(集装箱、半挂车、可拆卸箱体(swap-body)或货车整车),在运输方式转换过程中仅对此运载工具进行换装转运,但不对货物本身进行集拼或倒载;③多式联运要求某一经营者全权负责。只要满足上述三个条件,并必须全部满足的,就可以称之为多式联运。

  3 多式联运的本质。

  多式联运主要是各种运输模式的运用,实现无缝衔接,快速运输,提供门到门高效率的运输服务。多式联运的基本特征可概括为 4 个“跨”和 6 个“一”,即:跨方式、跨部门(涉及交通运输、发展改革、工业和信息化、商务、海关、检验检疫、口岸等行业部门)、跨区域(涉及跨区域长途货运)、跨边境(涉及国际多式联运);一次托运(一个多式联运经营人)、一单到底(一份多式联运单证)、一个费率、一次保险、一个标准化运载工具、一体化全程运输组织。

  多式联运具有重构产业链的特点。一方面,多式联运具有接通产业链的基本功能,即将传统分方式、分环节的运输过程有机串接起来,畅通运输链;另一方面,多式联运又具有延伸产业链的强大功能,引领带动综合交通运输、物流、商贸流通、装备制造、信息技术、金融、现代服务业等上下游关联产业发展,促进价值链创新、供应链优化和产业链重构。多式联运是综合交通运输体系建设的重要抓手和突破口,是现代物流高效运作的基础条件,是商贸流通业健康发展的依托载体,是装备制造业、金融保险业创新发展的新引擎,是移动互联网、物联网等新一代信息技术广泛应用的重点领域之一,具有产业链条长、开放共享程度高、资源整合能力强、降本增效作用大、绿色发展效应好等特点。

  (二)多式联运的主要发展形式。

  从不同运输方式的组合来看,可分为公铁联运、公水联运、铁水联运(包括海铁联运)、空陆(主要是公路)联运以及公铁水空复合式联运等。从国外实践看,公铁联运是主要的联运形式,如美国的公铁联运在整个联运市场中 能够占到 50%以上的市场份额。分析联运运载的工具,主要有集装箱多式联运,主要是箱驮运输,欧洲国家还有可拆卸式的集装箱;还有半挂车多式联运、货车整车多式联运等等。其中以集装箱多式联运为绝对主体。

  从多式联运辐射的范围看,可分为国际多式联运和国内多式联运(内陆多式联运)。国际多式联运主要服务于外贸运输,其以海运为骨干、国际铁路和空运为辅助;国内多式联运主要服务于内贸运输,其以铁路为骨干,沿海和内河水运、空运为辅助。

  从运输的货物类别看,可分为普通货物多式联运和特种货物多式联运,后者包括液化品、危险品、冷藏、商品车等多式联运。

  从中转换装形式看,可分为滚装联运、吊装联运、平移换装联运、公铁两用挂车甩挂联运等。

  (三)国内多式联运的主要发展阶段。

  我国多式联运以时间为界限一共可以分成如下几个阶段:

  1.计划联运阶段(1950-1970)。这一阶段产生了综合运输的概念,主要是关于港口结合铁路运输的理念,具有一定规模的多式联运体系形成。这一运输任务是国家总体性的下达指令,确定运输的企业、价格、规模等,国家就联运的路线、衔接的地点、运输价格等作出详尽的规定。这一阶段实现多式联运所表现出的主要特点为一单到底,这也正是计划经济的外在表现。

  2.国际接轨阶段(1970-1980)。该阶段关于我国集装箱标准正在一步步朝着国际接轨。上世纪七十年代,我国天津港承接了首个国际集装箱,1980 年,我国铁路部门开始承接国际铁路联运集装箱,并且先后发布了多个相关的管理文件,这也预示着我国铁路集装箱运输正式开启。1983 年,我国交通部建立了公路局“集装箱运输处”,主要负责的是公路集装箱运输工作,并且在各大大型城市都建立起相关的中转站。1984 年,我国第一条由上海至东北地区的集装箱水陆联运路线得以开通。多式联运开启了新的阶段。

  3.快速发展阶段(1980-2010)。上世纪八十年代我国实行了改革开放,交通部实现了政企分离,注入招商局集团、中国远洋等运输企业实现了市场化发展模式,行业竞争也随之而来。并且,我国对航运、海运、公路运输等市场全面放开,唯有铁路运输仍然采用集中统一的调度和管理,不过市场开放,也让铁路输运有了一定的意识上的改变。计划经济模式下的多式联运不复存在,运输价格、线路设置、中转地点、运营主体等都实现了市场竞争化,各类竞争纷至沓来,这一阶段展现出的重要特点就是竞争性。

  4.整合规范阶段(2010-至今)。新时期的到来,无论是对外,还是对内,我国都是采取了开放的战略发展目标,多式联运也逐步地重视起内贸性质的多式联运。2011 年,交通运输部联合铁道部下发了《关于共同推进铁水联运发展合作协议》,并给出了相应的指导意见;2012 年,集装箱海铁联运得到了集中快速的发展,也有了相关文件的政策支持;2015 年,交通运输部正式启动了许多示范性的工程项目,其中选择出具有代表性的 16 个示范项目,从此,我国进入了内贸为主的多式联运的全新发展阶段。

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