摘要：在当前区域经济发展过程中， 县域经济属于十分重要的组成部分， 同时在整体社会经济结构中也是必不可少的内容， 占据十分重要的地位， 因而加快县域经济发展也就势在必行。在当前产业集群大背景下， 县域经济发展应当结合产业集群形势， 以有效途径及措施取得更好的发展成果， 使县域经济水平得以提升， 从而促进基层经济建设得以更好发展。文章就产业集群下的县域经济发展进行分析。
关键词：产业集群； 县域经济； 发展；
随着当前社会经济不断发展， 我国政府对基层经济建设也越来越重视， 发展基层经济已经成为十分重要的一项社会任务， 而县域经济发展推动基层经济建设， 所以， 应当积极发展县域经济。当前县域经济发展过程中， 为了取得更加理想的效果， 应当与产业集群相结合， 在产业集群的基础上积极探索县域经济发展策略及有效途径， 从而使县域经济发展取得更加理想的成果， 推动其更好发展。
一、产业集群及县域经济概述
（一） 产业集群概述
产业集群指的是在某一产业领域内， 在一定区域内存在相互关联的企业及其相关支撑体系实现大量聚集， 在此基础上使具有独特经济群落得以形成， 该经济群落具有持续竞争优势。对于这些产业而言， 其表现出纵向延伸或者横向扩展的专业分工格局， 由于不同产业相互之间存在溢出效应， 也就是信息、人才以及技术与政策， 还有有关产业要素等相关资源均可实现较好共享， 在该区域内部所聚集的相关企业也就能够得到规模经济效益， 从而使产业集群的整体竞争力能够得以有效提升。另外， 在该产业集群中， 由于不同产业地理位置相对比较集中， 且产业领域相对较集中， 同时终端产品就有较大信息容量， 企业数量比较多， 在地区、国家及全球市场范围内， 产业集群的产品、技术及设计等均称为主流力量或者引导力量。同时， 对于产业集群而言， 其内部竞争度比较高， 其具有较强分工协作性， 各种专业人才比较密集， 企业及人才之间交流比较广泛， 对领域内专业人才、资本及资源均能够产生较强吸引力， 对于区域经济整体发展也就能够起到较好的促进作用。
（二） 县域经济概述
县域经济属于农村经济与城市经济的有效融合， 属于区域经济范围， 在县域经济发展中县城为经济中心， 乡镇为重要纽带， 而农村为重要经济腹地， 同时在国家经济发展及社会稳定方面， 县域经济也是十分重要的基础。就目前我国县域经济发展实际情况而言， 大多数县仍处于初级发展阶段， 缺乏较明显经济特色， 产业集中程度比较低， 并且产业竞争力比较差， 为能够使县域经济实现跨越式发展， 应当对具备地方特色及竞争能力的产业集群加快培育， 促使县域经济实现更好发展。
二、在县域经济发展中产业集群的作用机制
（一） 产业集群规模效应对县域发展十分有利
对于产业集群而言， 其能够使内部相关企业具有更加细化的分工， 可使企业专业化程度得以有效提升， 在此基础上也就能够使生产效率得以有效提升。对于同一产业企业而言， 在地理位置上集中， 对于区域内行业分工具有很好的促进作用， 其主要体现下以下两个层面， 其一， 由于整个集群围绕同一产品， 也就能够使该产品具有最优质量与最低价格；其二， 对于集群中相关企业， 出于分工合作考虑， 对于产业链条也就能够进一步细化， 这两个层面对于提升劳动生产率均具有较好推动作用。另外， 在产业聚集背景下， 可使厂商得到供应商更加稳定有效地服务， 可及时获取行业竞争所需相关信息， 可以较好的获得相关配套产品及服务， 且能够由政府及其它相关公共机构以较低价格获得相关公共物品及服务， 从而可充分发挥中间投入品相关规模效应， 也能够使劳动力市场充分发挥其规模效应。对于上述这些内容而言， 其均能够使区域内相关企业交易成本降低， 可使生产或者服务效率得以提升， 从而也就能促使县域经济实现较好的发展。
（二） 产业集群有利于县域经济竞争力的提升
在县域经济发展过程中， 产业集群属于十分重要的一种创新体系， 产业集群不但可使创新得到较好实现， 且能够使集群式创新得以形成， 因而产业集群对加快技术进步具有较好推动作用， 在县域经济发展及经济水平增长方面可不断提供原动力。另外， 在技术扩散方面， 产业集群也可表现出较明显的优势， 集群内部各个企业之间地位位置较接近， 相互之间联系较紧密， 可实现相互沟通交流， 各种新技术及新工艺均可实现快速传播， 并且相关创业人员也能够更好发现服务空白与产品空白， 从中受到启发， 更好发现市场机会， 对新产品进行研发创建新企业， 同时， 在产业集聚区区域内各个资源均比较容易获得， 因而创建新企业相比于其它地区更加容易。除此之外， 在技术快速扩散形势下， 可使每个企业均能够对新设备及时进行更新， 选新型工艺， 对要素投入组合进行合理调整， 从而可使企业生产率及产出量得以普遍提升， 从而也就能够使县域经济总量及市场竞争力得以提升， 促使县域经济得以更好发展。
（三） 产业集群的资源整合效应对县域经济发展比较有利
对产业集群而言， 其不但能够整合区域中资源、劳动力及资本等相关投入元素， 并且注重企业家资源培育， 同时注重企业家资源在产业集群发展中的重要作用， 另外， 也比较注重行业协会、地方政府及金融部门与教育培训机构在产业发展方面所产生协同效应。在实际发展过程中， 不但积极探索各种外来资源作用， 更加注重培育县域内自身发展能力， 从而使县域成为学习能力较强的学习型区域， 通过对自身资源不断进行整合， 以保证更好适应外界经营环境， 从而使区域能够具备动态竞争优势。由于产业集群注重县域内全部要素投入， 在县域内最终出口产品也就具有较大乘数效应， 且区域内部相关收入分配相对比较平均， 在区域内部基尼系数差异比较小， 对县域经济持续发展比较有利。
三、产业集群下县域经济发展有效策略
（一） 强化县域经济发展规划及引导
在当前社会发展形势下， 市场机制仍待完善， 在产业集群发展方面应当积极坚持以市场为基础， 政府辅助的原则， 使县域产业集群发展中政府的引导及规划作用得以发挥， 并且实现其调控作用。在对县域产业集群加强引导及规划方面， 应当注意把握以下几个方面原则：其一， 在产业集群发展方面， 不可一味贪多求全， 应当依据发挥比较优势原则， 着力于发展专项产业及强势产业；其二， 在发展产业集群方面， 应当注重因势利导， 遵循因地制宜原则， 从而促使不同形态产业集群能够得以较好形成。就目前实际情况而言， 我国仅仅有少数知识及资本较密集区域积极发展高新技术产业， 大多数县域积累较少， 未能够对外资地理优势及高素质人才进行利用， 只具备丰富廉价劳动力， 因而大多数县域均应当以传统产业集群经济发展为立足点， 在对传统产业实行技术改造及组织创新的形势下， 使产品、产业层次及效益得以提升， 并且在知识及资本积累方面成为优秀平台， 为县域经济的更好发展提供理想的基础及支持。
（二） 加强公共政策及公共产品供给
在产业集群发展过程中， 在具备良好公共产品的基础上， 可吸引更多企业聚集于县域内， 从而也就能促使县域经济实现更好发展。一方面而言， 地方政府应当构建产业集群地理分布图及数据库， 并且要保证覆盖全国范围， 同时还能够制定专门针对产业集群的相关扶持政策， 以保证更好实现技术创新、融资担保控及人才培养， 并且还有利于更好实现土地管理及城市规划， 还能够更好拓展国际市场。另一方面而言， 在产业集群中由于其主体为相关中小型企业， 相关必要设施及产业由单个企业自主提供相对比较困难， 因而政府应当发挥其优化市场失灵功能， 不但要提供良好行政服务， 且应当加大投入力度， 在各个公共产品方面为产业集群发展提供较好保障， 也促使产业集群得以更好发展， 最终使县域经济取得良好的发展成果。
（三） 加快相关中介组织构建
在产业集群发展过程中， 由于市场主体表现出多元化特点， 也就需要相关中介组织进行协调， 其中发挥主要作用的就是行业协会。在县域产业集群发展过程中， 行业协会能够与政府较好沟通， 对各个企业及各个行业之间关系进行较好协调， 并且可协调行业及其它相关社会组织之间的关系， 制定科学合理有关行业标准， 使恶性竞争得以消除， 对行业纠纷进行较好调解， 使行业自律性得以强化。在构建行业协会方面， 县级政府应当积极进行引导， 并且积极推动行业协会建立及健全， 加强重视民营中介组织， 给予其大力支持， 从而使民营中介组织能够在产业集群发展过程中发挥出其理想的作用， 使行业协会更加丰富。同时， 县级政府应当为相关中介组织建立及运行营造良好法制环境， 对于各种中介服务人才应当极大培养及培训力度， 通过考试制度及选拔制度的应用， 使中介服务人员素质及业务水平得以有效提升， 为产业集群更加稳定良好发展提供支持， 进而促使县域经济实现更好发展。
（四） 积极培育产业集群文化
县域产业集群不仅仅属于一种经济现象， 同时也是各个层面相互融合的区域复合体， 县域内人文传统对集群经济发展具有十分重要的作用及意义。一方面而言， 应当依据产业集群内部各个成员之间存在的社会关系， 通过开展各种“文化沙龙”活动等形式， 使集群情感氛围得以增强；另一方面而言， 对于集群内部成员应当加强团队精神培育， 改变个别成员的不良习惯， 从而在产业集群内部能够有良好的精神氛围。同时， 还应当强化诚信教育， 使集群中成员均能够遵纪守法， 诚实守信， 以保证产业集群内整体氛围保持良好， 使产业集群实现更好发展， 进而促使县域经济实现较好发展。
四、结语
在现代社会经济整体发展过程中， 县域经济的发展已经成为十分重要的一项任务， 也是社会经济发展中的重要内容， 因而发展县域经济也就十分必要。在当前产业集群背景下， 县级政府及相关人员， 应当对产业集群在县域经济发展中的作用加强认识， 并且应当以有效措施及途径促使通过发展产业集群促使县域经济实现较好发展。
参考文献
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