农村可再生能源发展问题浅析

　　二十一世纪初,国家提出要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,进行社会主义新农村建设,其中农村能源建设成为新农村建设的一项重要内容.为了配合新农村建设,农业部先后提出"生态家园富民计划"和"循环农业促进行动",推广以沼气为重点的农村能源适用技术,系统整合各类农村可再生能源利用技术和高效生态农业技术.这有利于缓解农民日常生活用能和边远地区无电农户的生产生活用电问题,改善农民的生活质量,优化农村环境,提高农村文明程度.在新农村建设背景下研究农村可再生能源发展问题对于我国农村的可持续发展具有重要意义.

 

　　1 农村可再生能源开发利用现状

 

　　1. 1 生物能开发利用在农村能源和生态建设中发挥了重大作用

 

　　利用生产生活的废料废弃物进行沼气工程的开发利用,农村沼气建设逐渐由先前单一的户用沼气建设扩展到养殖场沼气工程、养殖小区沼气、联户沼气和沼气服务体系等建设内容.同时,薪炭林的建设为我国农村提供了大量生活用燃料,对减少水土流失、保护生态环境做出了重大贡献.此外,连续二十多年在全国范围内推广的省柴节煤灶炕工作在节能减排、改善居室空气质量等方面效果显着.

 

　　1. 2 小水电在农村电力建设中起到了主力军作用

 

　　我国开发小水电已有近百年的历史,新中国成立后,特别是改革开放以来,小水电建设得到了快速发展.小水电代燃料工程解决了农民生活用能问题,保护了生态环境.经过多年的发展,小水电已成为我国农村经济社会发展的重要基础设施.目前,小水电遍布全国 1/2 的地域、1/3 的县市,累计解决了 3 亿多无电人口的用电问题,以小水电为主的农村水电地区户通电率从 1980 年的不足 40% 提高到 2009 年的99. 6% ,供电质量和可靠性大大提高.

 

　　1. 3 太阳能技术在农村的应用日渐普及推广

 

　　太阳能热水器近 5000 万平方米.我国太阳能热水器技术发展迅速,产业化程度很高,我国太阳能热水器的产量和保有量均居世界首位.近年来,太阳能热水器开始向农村辐射,特别是太阳能热水器纳入了"家电下乡"的产品目录,农村太阳能保有量迅速增加.到 2009 年底,农村太阳能热水器保有量达 2955. 6 万台,总集热面积达 4997 万平方米,约占全国太阳能热水器保有总量的 1/4.推广应用太阳灶近 150万台.目前,中国太阳灶的推广和应用区域集中在西部太阳能丰富的甘肃、青海、宁夏、西藏、四川、云南等地.太阳能采暖技术发展迅速.

 

　　太阳能采暖是太阳能在建筑上的一项应用技术,据监测,冬季太阳房室内温度可达 8℃以上,室内外温差超过 15℃,全年节约采暖用能达 2/3以上.农村被动式太阳房构造简单,造价仅增加12%左右,维护管理方便,供暖保证率可达到60%以上.因此,在广大农村和小城镇推广应用太阳能采暖技术,既节约能源,又经济舒适的太阳房具有非常重要的意义.中国太阳能采暖技术开发利用自 20 世纪 80 年代初开始,近年来发展较快,主要用于农村民用住宅和公用建筑,截止 2009 年年底,全国已建成 20. 1 万处太阳房,总集热面积达 1733. 8 万平方米,推广户用太阳能采暖 20 万户,总集热面积 1651. 4 万平方米,建成太阳能校舍 367座,总集热面积 71. 8 万平方米.

 

　　解决无电地区人口的用电问题.农村离网电站的建设不仅为边远无电地区的人民送去了光明,还提高了偏远地区农牧民是生活质量,对稳定边疆基层政权也起到了重要的作用.

 

　　2 我国农村能源建设中存在的问题

 

　　2. 1 能源利用效率低下长期以来,农村生活用能总量一直处于较高的水平,人均能源消耗几乎达到同期城镇生活人均能耗的两倍,农村平均能源转换效率仅20% ,能源利用效率严重低下,不仅造成了能源的浪费,还存在着环境污染问题.

 

　　2. 2 能源品质差

 

　　近年来,随着经济的发展,一些省区农村生活能源结构发生了较大的变化,电力、石油液化气、天然气等清洁高效能源的使用量大幅度增加,有的已上升至 40%以上; 但从全国来看,仍有一半以上的农户以秸秆、薪柴为主要燃料,特别是那些经济发展农业大省,高度依赖这类低热值资源的现象仍普遍存在.

 

　　2. 3 技术发展迟缓、产业化程度低下

 

　　目前,多数农村能源技术的开发和发展主要依靠企业自身力量,技术资金投入少,使用分散,缺乏高端科研人才和核心技术,难以在更大范围和更深层次上取得突破发展,致使多数农村能源企业技术基础薄弱,工艺落后,产品质量低下.目前除太阳能热水器有能力参与市场竞争、沼气方面有政府财政补贴以外,其他大多数可再生能源的开发利用成本高,再加上资源分散、生产规模少、非连续性等特点,在现行市场条件下,竞争力不高,产业发展和商业化严重受阻.

 

　　2. 4 管理服务滞后,市场保障机制不健全

 

　　农村能源直接关系到农业现代化发展和农民切身利益.长期以来,农村能源管理和服务工作目标,指导思想陈旧,缺少资金支持,管理手段仍沿用旧的方式,缺少技术和市场相结合的创新机制.人才培养不能满足市场快速发展的需要,没有形成一套可持续发展的完善市场保障机制和技术服务体系.

 

　　3 农村可再生能源发展的对策和建议

 

　　对于农村可再生能源的开发要以可持续发展为指导方向,提高对农村可再生能源发展重要性的认识,坚持整体规划与因地制宜相结合、市场运作与政府培育相结合、规模开发与环境保护相结合的原则,加强对农村可再生能源的科学规划,加大农村能源建设的资金投入,提高农村可再生能源的建设能力,建立健全农村可再生能源技术服务体系.

 

　　3. 1 加大对农村可再生能源发展的政策支持力度

 

　　作为一种新兴的能源利用方式,可再生能源的发展需要政府的政策支持,对可再生能源给予资金、人力、技术、政策等方面的支持.政策设计中要使得可再生能源开发的主题多元化,突破政府一元化的主导,引导多个主体特别是大企业、大集团积极介入,这是推动和加快可再生能源发展的关键,也就是在可再生能源的发展中要引入政府和市场等多个主体,共同参与.此外,可再生能源政策设计要尊重农民的生产生活需要,保障农民的交易谈判权利,创造农民的就业机会,增加农民收入.通过能源政策的实施,合理利用农村地区丰富的可再生能源,优化物质循环过程,用可再生能源代替常规能源,满足农村地区对能源需求的增加,起到改善能源结构和节能减排的双重目标.

 

　　3. 2 健全农村能源服务体系,提高农村能源利用效率

 

　　注重村级农村能源服务网点的建设,使农村能源服务机构达到全面覆盖,尽量减少能源服务盲区.加强对农村能源服务技术人员的专业培训,提高技术人员的职业水平,提高农村能源服务质量和农村能源的使用效率及效能发挥.加大农村能源服务设备投入,提高能源服务机构硬件水平,保证服务质量.最后,政府必须规范农村能源服务项目的收费标准,加强对能源服务行业的管理和监督,避免因能源服务的不合理收费而导致的对农民使用可再生能源的积极性造成的挫伤.

 

　　3. 3 加强农村能源宣传,提升农民能源理念和技能

 

　　当前,我国农村能源的开发和利用还处于初级阶段,部分农村居民对农村能源尤其是可再生能源的使用还持观望态度,开发利用生物质能源的意识淡薄,对能源综合利用的效率问题关注不足,尚未形成可持续的能源利用理念.因而,需要在农村进行广泛的能源知识的普及工作,提倡节约使用常规能源,鼓励使用可再生能源,动员作为农村主体的农民积极参与到农村可再生能源的开发利用工作当中来,共同为建设社会主义新农村而努力.

 

　　参考文献

 

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　　[3]张晖,张静. 农村能源利用与发展问题研究[J]. 林业经济,2012( 9) : 93 -96.274·