摘 要：将有条件地区的乡村闲置房屋进行乡村民宿旅游开发是乡村振兴的路径之一。武汉市乡村民宿旅游开发存在难以留住客人过夜、乡村文化氛围不浓、各相关利益主体难以协调、创新创业创意项目比较少、有特色个性化的乡村民宿少、行业监管比较困难等问题。深挖乡土文化元素，设计乡村研学旅行产品，增强情感联系，让村民得到实惠，加大新媒体对市民的宣传力度，加强项目指导、农业技术指导，激励鼓励社会乡贤返乡创业，培植乡村特色产品，严格执行行业标准，加强对从业人员培训等是解决这些问题的策略。
关键词：武汉市；乡村民宿；旅游开发；旅游业；研究；
Abstract:It is one of the paths to revitalize the countryside to develop the rural unused houses in the qualified areas for country house tourism. The development of rural home stay tourism in Wuhan has problems such as difficulty in keeping residents overnight, poor rural cultural atmosphere, difficulty in coordinating various stakeholders, fewer innovative and entrepreneurial projects, fewer unique and individualized rural home stays, and difficult industry supervision. To solve these problems, we should excavate the elements of local culture, design study tour products, enhance emotional connection, make villagers get benefits, strengthen the publicity of new media to the public, strengthen project guidance and agricultural technology guidance, encourage talents to return home and start businesses, cultivate rural characteristic products, strictly implement industry standards, and strengthen the training of employees.
Keyword:Wuhan; rural home stay; tourism development; tourist industry; research;
按照文旅部文件--《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019），旅游民宿是利用当地民居等相关闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800m2,主人参与接待为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。根据所处地域的不同可分为城镇民宿和乡村民宿，本文主要研究乡村民宿。
2017年春，湖北省政府提出"三乡工程"建设，以"市民下乡、能人回乡、企业兴乡"为抓手，推动乡村振兴战略实施。在此背景下，武汉市各城郊区凭借前期申报批准美丽乡村项目，积极进行村庄改建。同年7月，有关媒体评出武汉市十大美丽乡村，如表1所示。
2017年武汉市出台相关政策，由武汉市农委、市财政局、市旅游局等多部门互相配合，市财政拿出预算配套，主要用于村庄基础设施、道路、外部景观等建设和修缮。在一系列利好政策刺激下，各村镇迅速展开闲置农房和出租意愿调查，2017年武汉市农交所开发了武汉空闲农房信息发布系统，搭建了闲置农房出租求租信息平台。2020年9月，武汉市出台《2020-2021年乡村休闲游（赏花游）项目奖补办法》鼓励支持民宿、旅游特色村等发展。
较成功的代表是黄陂区杜堂村（木兰花乡）和江夏区童周岭村（小朱湾）的乡村振兴模式，就是利用农村自然景观、文化景观为吸引物，利用改造后的乡村闲置宅为民宿接待设施，吸引武汉市市民到乡村旅游、度假的模式。
1 武汉市乡村民宿旅游开发存在的问题
1.1 难以留住客人过夜
难以留住客人过夜主要体现在：（1）难以吸引游客过夜，大多数客人只是一日游活动，当日返城不住宿。（2）难以吸引回头客。大多数武汉市乡村民宿只是外观不同，提供的产品大多是农家菜、农户自己改造的自家闲置房屋，并没有太多特色。如黄陂木兰大道边的美丽乡村--白塘村，新建的白墙灰瓦乡村别墅整齐划一，新村庄看上去干净整洁，但缺少乡愁气息，除村庄崭新之外，无其他吸引物，因此难以吸引城市居民前来，更别说过夜了。
1.2 乡村文化氛围不浓
1.2.1 景观上乡村文化氛围不浓
村民新建、扩建、改建房屋活动日益频繁，这样做的后果是：（1）乡村有历史内涵、有文化底蕴的老宅不断被拆除毁坏。（2）因申请到新宅基地很难，村民在原宅基地上尽可能建造更多的房屋，因此，村湾原有布局被破坏，随处是拥挤的乡村小洋楼。（3）新建、改建的房屋在排水、排污、整体布局协调等方面存在欠缺，在视觉上缺乏乡村美感。
1.2.2 内容上乡村文化氛围不浓
多数乡村民宿产品主要以传统的农家菜、采摘、垂钓为主，形式不新颖、内容不丰富，产品的乡土文化气息欠缺，难以满足顾客多层次、多方面的需求；同时充满乡村文化气息的娱乐活动、民宿内部设施等有待进一步丰富和提高。
1.3 各相关利益主体难以协调
利用闲置房进行民宿旅游开发过程中主要利益相关主体有村民、村委会、相关企业（农业合作社）等。武汉市乡村民宿改造是基于前期美丽乡村建设基础上，美丽乡村建设项目是由相关企业按照村委会要求，主要负责村庄的公共环境部分建设；房屋是村民的私产，改造权在村民自己手上。因此，利益相关主体既有个人利益，也有集体利益，还有企业利益。村民作为一个比较特殊的利益主体，既希望得到收益，又怕吃亏怕承担风险，还有些斤斤计较，态度也不是很坚定，容易被"小道消息"误导，合同意识也比较差。以黄陂区蔡店街李友亮湾为例，已出租的27套房屋中出租给东振农业合作社的有19套，占出租总数的70.4%,剩下的8套是村民个人直接对武汉市民出租并进行经营管理。村民不愿将房屋交给农业合作社的主要原因是村民对利益的考量。首先，村民对后期经营情况并不乐观；其次，村民认为把房子给农合社管理自己没有得到多少好处；最后，部分村民认为农合社赚取了中间费用，不如自己直接出租。
乡村民宿最理想的出租情况是武汉市民下乡进行长租，但长租成功的比较少。以黄陂区姚家山村为例，一般租金为3000~8000元/年·套，5~6批武汉市民来看了，没有成交一套，主要是价格谈不拢，村民认为市民斤斤计较、压价太低（比如每月200元），让村民心理受伤，宁可空着也不贱租；而市民对于长租民宿也缺乏自己的心理预期方案，大多只是看看，了解市场行情。
1.4 面临可持续发展的难题
目前租赁民宿主要用于创业和休闲养老两个方面。从调查得到的信息来看，租赁民宿用于创业创意的很少，而作为休闲养老的相对较多。以比较成功的江夏区小朱湾为例，长期租房的武汉市民有14位，其中有7位退休教授合租一栋三层民宿用于休闲养老，占租房人员的50%;1位教授租民宿举办"新民文化书院";4位市民创办"一家亲"民宿、乡村青旅等。有乡村特色的环境和产业是乡村振兴的根本，但是目前在乡村振兴的大背景下，乡村民宿开发主体都热衷于种植花卉苗圃、花花草草等自然景观是一种显性景观，很容易在短时间内构出美好的视觉效果，但是这种景观的维护成本极高，不仅需要适宜的温度、阳光、气候，专业的园艺师必不可少。另外，民宿经营成本和效率问题、可持续发展问题等都是需要积极考虑的问题，因为前期政府投入大量资金进行基本建设和维护。如果一旦完全市场化，需要企业或者个人进行相关建设和维护，是否有相应的企业或个人愿意投入资金。
1.5 行业监管比较困难
乡村民宿旅游开发是在乡村振兴战略大背景下进行的改善乡村环境的富民行动，出台的政策是鼓励性的，规范经营管理和相关执行标准的政策并未及时出台，因此在经营管理方面监管不到位，如价格、卫生及安全检查不到位，对违规经营处罚不到位等；另外，在环境保护、生活垃圾、污水处理排放等方面的指导、检查、监管、处罚等不到位，影响武汉市乡村民宿业的有序发展。
2 武汉市乡村民宿旅游开发建议
2.1 深挖乡土文化元素
武汉乡村民宿主要客源是武汉市民，以带小孩家庭或朋友相聚为主，民宿是其心灵放松之家，乡村民宿旅游是其日常生活的延伸。
2.1.1 设计乡村研学旅行产品
设计乡村研学旅行产品，比如设计充满知识性和趣味性的农事生产活动、农作物的生长习性、农田动植物知识、乡村建筑历史知识、乡村文化礼仪、乡村建设文明历史、乡村重要节事及历史渊源、乡村名人轶事等内容，都是充满浓浓的乡村气息和乡村文化知识，可以深挖设计成研学产品，丰富乡村民宿的文化表现形式，增加乡村民宿的文化体验感，提高民宿产品的附加值，不仅增加了产品的丰富性还能够有效地留住客人，延长客人在乡村民宿中停留的时间，增加旅游消费。
2.1.2 增强情感联系
民宿是民宿主人参与接待的小型住宿设施，有研究表明，民宿主人的相关特质比如开朗、幽默风趣、大方等会提高民宿的出租率。在设计产品时可以更多地融合情感元素，增加情感纽带。比如民宿主人替客人喂养小猪、小羊等小动物，并定期通过网络视频汇报小动物的生长、生活情况，有了这样的情感联系，市民游客就可以如乡下走亲戚般经常回到民宿看望自己养的小动物的情况，这样就增加了民宿主和市民客人之间的感情，这种感情会逐渐建立信赖和依恋，使市民游客乐于不断增加旅游消费。
2.2 创新经营运营模式
2.2.1 让村民得到实惠
作为民宿的房屋所有权人是村民个人而不是其他人，作为个体的村民在做有关决策时更侧重于考虑个人利益。而民宿旅游开发对外形象是一个整体，因此在民宿旅游开发经营管理过程中会出现个人利益和集体利益发生冲突和矛盾的现象。对自己是否有利，自己是否能从中间得利是一般村民做决策的衡量标准。房租收入、就业机会、经营收入等会让村民感觉到这是比较实在的实惠，而细致周到的思想工作反而会让村民觉得很虚、很空洞而不会配合，因此，要成功调动村民的积极性，就要让村民得到实惠。
2.2.2 加大对市民的宣传力度
加大微信、微博、抖音、头条等新媒体对市民的宣传力度，把乡村环境、产业、基础设施情况、乡村房屋情况、乡村未来的发展前景，对武汉市民特别是层次高、素质高、收入高的市民积极宣传，让市民觉得未来乡村的美好，从而愿意去城郊租住民宿，作为自己的第二家园。
2.2.3 加强项目指导、农业技术指导
乡村民宿旅游开发项目涉及的基本过程是项目设计规划、项目工程实施、项目运营管理、项目维护监管等多个方面，而有关利益主体可能只懂得整个过程的一个或者两个方面甚至可能都不太懂，因此加强项目指导就显得非常重要。农业生产、花卉苗圃种养、乡村养殖业都蕴含了深厚的农业种养技术知识，都需要农业技术指导，因此农业部门需要加强对农村种植业和养殖业的技术指导和帮扶。
2.3 激励鼓励社会乡贤返乡创业
我国传统文化中一直有浓浓的乡愁情怀，乡贤文化是有凝聚力、感召力的。现代社会有两种乡贤：一种是扎根本土的乡贤，他们把现代价值观传递给村民；另一种是出去奋斗，有了成就再回馈乡里的乡贤。以乡情、乡愁为纽带，吸引支持城镇居民、专家学者、退休公职人员、规划师、建筑师、技能人才、大学毕业生等返乡投身参与乡村民宿建设经营，带动乡村民宿产业发展，从而促进乡村振兴。
2.4 培植乡村特色产品
研究表明，市民下乡的核心吸引物不是住宿，而是乡村景观和特色产品。因此，在进行乡村民宿旅游开发时，要在乡村民宿开发的基础上配套相关产业。因地制宜，做到一村一特色产业，培植适合该村土壤、气候、文化的特色产业，增加农民收入。比如新洲仓埠街上岗村适宜有机葡萄、草莓种植，新洲团上村适宜种植中药材、黄陂刘家山村的高山茶、江夏东港村的剁椒、腌菜、熏腊肉等小有名气，黄陂凤凰寨村的凤凰猪场和茶园实现了种养农牧循环等，特色乡村产业既是乡村文化的重要组成部分，也是农民生存的根本。这些农事生产活动可以打造为旅游吸引物，开发设计成富有乡村文化内涵的有趣味性、知识性研学旅游产品。
2.5 加强行业全程监管
2.5.1 严格执行行业标准
严格执行《旅游民宿基本要求与评价》标准在安全、消防、卫生、环境保护等方面的有关要求，相关管理部门要严格监管民宿经营的各个环节，按照标准要求落实到位。
2.5.2 加强对从业人员的培训
（1）对从业的服务人员培训。可以通过举办讲座、培训班的形式，讲授管理知识、服务理念、服务知识和技能技巧、安全防范意识、疾病防控素养和应急处置能力等内容，调动基层服务人员的积极性。
（2）对经营管理者进行培训。可通过外派学习、参加研讨会等形式，让经营管理者学习民宿发展的方向、趋势、学习先进的管理方法、服务的理念、学习中国的传统文化，提高管理者的管理水平和自身文化素养，开拓管理者的视野，促进乡村民宿业的可持续发展。
参考文献
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