摘要：田间燃烧作物秸秆会造成有益微生物损失、破坏土壤结构、加重土壤板结， 而且浪费了资源、污染环境。本文就秸秆禁烧提出几点建议。
关键词：秸秆； 禁烧； 建议。
田间燃烧秸秆有很多弊端， 但禁烧作物秸秆仅仅靠行政手段是不够的。如果不能为作物秸秆这种看似“废物”的再利用找到合理的出路， 秸秆禁烧只能是句空话。各级政府派人死看死守的结果只能是明里不烧暗地烧、白天不烧夜里烧， 焚烧秸秆最后没得到有效的遏制， 还浪费了大量的人力、物力和财力。如不焚烧， 大量的秸秆堆放在村边路旁， 影响村容村貌， 阻碍了新农村建设， 又为火灾增加了隐患。要想真正实现禁烧， 就必须制定相应的政策法规， 做到奖惩分明， 同时还要强化作物秸秆的综合利用及加大相应农艺措施的推广力度。这样才能形成良性循环， 使秸秆禁烧工作落到实处。
1 出台相应的政策法规。
惩治：对屡教不改的必须有相应的法律条文进行惩治。
奖励：出台政策法规将秸秆禁烧和粮食直补挂钩， 依据焚烧的面积扣掉相应粮食直补， 奖励那些模范遵守禁烧禁令的农户。
2 拓宽秸秆转化利用途径。
对已获得国家补贴的生物发电厂实行有效监控， 避免出现秸秆收购过程中对农民个人或合作组织有意刁难现象， 提高农民秸秆打包回收的积极性。
鼓励农户使用生物质小炉灶。农户可以自己购置秸秆压缩机生产颗粒剂自给自足， 或者以秸秆换颗粒。如果实现了全覆盖将是巨大和可行的转化渠道， 同时也加快了农村城镇化的建设进程。
发展畜牧业， 增大秸秆青储、黄储的力度， 产生的有机肥再用于培肥地力， 既减少秸秆数量， 又实现了农业可持续增长。
3 推广有利于秸秆转化或减少其生产量的农艺措施。
玉米秸秆覆盖免耕栽培技术， 至少可以使30%的玉米秸秆得到还田处理， 不但改良土壤结构、培肥地力， 还可以充分发挥其边际效应和免耕作用提高产量和抗旱能力。而且秸秆覆盖本身就有抑制杂草的作用， 节约了除草剂投入， 保护了环境。主要适用于平地或坡度不大的岗地， 其主要栽培技术要点：春季用免耕播种机一次完成侧深施底肥、苗带整理、单粒播种、挤压覆土、重镇压一系列作业。施肥深度种子侧7~10厘米、种子下5~8厘米， 播种深度2.5~3.5厘米， 播种宽行行距90厘米、窄行行距40厘米， 株距控制在26厘米以内， 公顷保苗密度6万株以上。苗前、苗后化学除草及其他病虫害防治。大喇叭口期用中耕深松追肥机在宽行进行旋耕追肥作业， 旋耕深度和宽度为30~40厘米， 旋耕同时进行深施追肥。秋季机械收获、秸秆还田， 还田量应大于秸秆总量的30%.
3.1 推广玉米和大豆间作模式化栽培技术。
原则上实行玉米大豆4∶4间作， 理论上是玉米密度加倍， 在现有玉米播种带上达到原有清种面积玉米株数， 这样玉米能达到或接近清种产量， 大豆播种带上的产量就属于纯增收面积。玉米播种带上的建议株距为14~15厘米， 相当于间作密度也达到5.1~5.5万株/公顷；大豆播种带上的建议株距为26厘米， 相当于间作密度3万株。为了便于推广， 也可适当缩小大豆的比例。间作必须遵守玉米生育期尽量长大豆生育期尽量短；玉米密度尽量高大豆密度尽量小；玉米收获期尽量晚， 大豆收获期尽量早的基本原则。间作不仅减少秸秆生产量， 而且充分利用两种作物的时空互补优势减株不减收， 甚至有显着的增收效果。
3.2 结合玉米标准化垄侧栽培， 推广高留茬技术。
同样适用于所有地块， 第一年秋天收割时将玉米秸秆留0.5~1米左右。第二年春耕时先在施肥垄垄侧开沟施入底肥， 然后破开临近另一条垄的一半合垄。近十年来农户普遍采用一次性扣帮起垄施肥的粗放耕种方式， 致使种肥隔离层严重不够， 肥烧苗现象年年发生， 出现大量缺苗断条、不扎根和三类苗现象， 严重影响了玉米产量和抗倒性。而推广这项综合技术留下的高茬经过一个生产季雨淋日晒， 已经腐烂殆尽， 毫不影响第三年的正常耕种， 既克服了一次性抠帮起垄的弊病， 又实现了秸杆还田， 是秸秆转化利用的又一条有效途径。
4 调整种植结构， 适当减少籽粒玉米面积。
增加饲用玉米、甜玉米、粘玉米等特用玉米的种植面积；提高大豆种植补贴， 增加大豆种植面积；增加其他杂粮种植面积；增加藜麦、中药等经济作物的种植面积；发展棚膜经济， 增加保护地蔬菜、瓜类、果树等的种植面积。
5 结语。
综上所述， 必须首先为秸秆找到切实可行的转化途径， 使农民在感受到压力和损失的同时， 更要让农民知道秸秆综合利用的效益， 使禁烧成为农民的自觉行动， 这是各级政府、相关主管和业务部门要研究和解决的主要问题。