摘要：森林可持续经营管理是一种覆盖面广、内容复杂的工程， 它包括森林经营管理相关的法律、政治、经济、人文等多个方面， 不仅如此其还与生态资源保护、生态科技等有非常紧密的联系。站在科学管理的角度看， 森林经营管理是对森林经营方案的制定和实施， 以实现良好森林经营为目的， 提高森林生态功能， 实现森林的可持续利用。本文主要从森林经营的现状、成就、评价阐述森林可持续经营的发展趋势和相关措施。
关键词：森林可持续经营； 规划研究；
森林的可持续发展已经逐渐成为世界范围内关注的话题， 森林在人类社会发展的进程中扮演着不可替代的角色。因此， 提高森林经营管理水平， 让森林管理更加合理、先进、科学是保证我国生态林业工程建设顺利进行的使命和任务。森林被誉为“地球之肺”, 我国林业近几年实施的生态林业建设、退耕还林和森林保护措施为我国的经济建设做出了巨大的贡献， 不仅推动了林业的发展， 更重要的是发挥了生态林业建设的潜能。
一、我国森林资源现状
（一） 我国森林可持续经营已经取得的巨大成就。
改革开放以来， 我国对林业发展越来越重视， 从全面义务植树的展开到全面提升森林质量战略的落实都强有力的促进了林业的快速发展。“三北”防护林生态工程建设的成绩斐然， 邻近地区的环境和天气状况得到明显的改善， 人们的生活质量得到了提升。习近平主席在各个会议中不止一次的提出“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念， 都为绿色森林生态发展的可持续经营引领了方向。
（二） 我国森林资源的状况。
根据2014年公布全国第八次森林资源的普查结果显示， 全国的森林总面积约2.08亿公顷， 活立木量达到了近143亿立方米， 森林的蓄积量151.37亿立方米， 森林的覆盖率高达21.6%, 比1949年新中国成立时增长了将近10个百分点， 中国森林的总面积位于世界第五， 人工林的面积达6933万公顷， 蓄积量达24.8亿立方米， 稳居世界第一。
（三） 我国森林资源评价。
从森林消费的角度来说， 中国是世界上木材消耗的大国， 随着经济的不断发展， 人们的生活水平不断提高， 木制品在国内的消费也日益增长。板业、家具、造纸等木制品的消费水平已经位于世界第二位， 并且在进出口方面， 中国已成为了世界范围内的“木材加工基地”.因此， 尽管我国的森林资源不是非常匮乏， 但是， 随着消费的增加， 森林资源也即将面临着分布不均和结构不平衡的问题。
二、森林可持续经营的发展趋势
（一） 从国际角度讲， 森林可持续经营将会形成国际公约。
二十世纪九十年环境与发展的相关会议中， 发达国家提出形成森林国际公约， 但是发展中国家并不同意形成国际公约这种想法， 不同意的主要原因是考虑到发达国家可能限制发展中国家合理利用森林资源的权利。但是随着时代的发展， 情况发生了巨大的变化， 大多数发展中国家希望尽快达成森林国际公约， 他们相信《国际热带木材协议》会约束发达国家的不正当目的， 森林国际公约的形成正在进行中， 已经成为大势所趋。
（二） 从国内角度讲， 森林可持续发展需要获得国家的法律法规的助推。
国家要想实现森林资源的可持续利用和生态发展， 首先必须在法律规范上予以强有力的支持， 其次要改变林业的传统的经营管理森林的模式， 一定要按照生态林业建设发展的方式进行森林可持续经营。要将公众带入到生态发展森林可持续经营过程中来， 只有这样才能突破林业部门经营和管理的局限性， 实现森林的生态发展和可持续经营。
三、实现森林可持续经营的措施
（一） 出台森林持续经营的法律法规。
林业经营模式的改变关键是相关林业制度是否能够与国家相关政策协调一致， 无论是国家林业局还是各级政府都应该针对森林可持续经营出台相关的政策。主要政策应包括：对森林的经营管理应该实行生态建设激励机制政策， 合理的制定生态发展监管、奖惩等办法和措施。其次， 要不断的完善现行的森林生态效益的补偿政策， 完善森林生态效益计量和技术评级体系， 让国家的经费高效的利用。另外， 还要及时的修缮《森林法》和相关森林实施细则， 制定更加完善的地方林业政策， 使森林可持续发展步入生态发展的法制化轨道。
（二） 加快培育完整的森林生态系统。
森林资源的稀缺性决定了林业可持续发展不能够利用扩大经营范围的方式进行， 而是要合理的对林地资源进行合理高效的利用， 不断提高森林可持续经营的基础。并且要发挥现实和潜在生态系统的活力， 促进森林系统向着人与自然和谐生态的角度发展， 逐渐形成一个相对稳定的生态群落， 最大限度的发挥森林的生态功能。关于人工用材林的经营要符合市场经济发展规律， 注重优质木材的培育， 通过高度集中经营管理， 全面的提高林地的生产力， 为国民经济和社会提供优质的木材。
（三） 加强林业基础产业建设。
林业加工企业的发展依赖森林资源的供给情况。森林木业的效益周期很长， 国家对林业的支持对其发展具有非常重要的意义， 应制定一些与林业产业发展有关的优惠政策和保障措施。一方面国家需要根据《森林法》进行各方面的政策扶持， 另一方面要着重解决国家财政投入利用的问题， 要对营造林设备设施、贷款贴息等资金方面进行优先安排， 大力扶持林业的发展， 最重要的是加大对国有林场、苗圃等森林企业进行资金扶持， 鼓励私有企业和个人的营林护林活动。
四、结语：
综上所述， 可以看出森林可持续经营和发展存在着诸多机遇和挑战， 中国的林业正在全面实施以生态建设为核心的发展策略。只有通过加速推进传统林业向现代林业转变， 努力构建生态林业和产业系统， 才能让森林可持续经营成为现实。森林可持续经营管理是林业生产的必要组成部分， 也是提高森林质量， 发挥生态效能， 满足社会多样化需求的重要方式。森林经营必须顺应林业发展的趋势， 勇于面对新形势、新任务的挑战， 找到适合我国国情的森林发展模式， 为落实科学发展观构建和谐社会和建设新时代的生态新林业贡献出自己的力量。
参考文献
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