农业技术推广体系的发展现状与改革措施

　　随着科学技术的不断发展,农业技术的创新对我国的农业发展起到了积极作用,从我国的农业发展现状来看,农机推广体系的构建依旧是促进我国农业经济发展的重要因素.我国现行的农业技术推广体系建立在计划经济体制的基础上,在改革开放以来的市场经济环境下,这一传统模式已难以适应当今社会的发展需求.从市场经济环境入手,对农业技术推广体系进行改革创新,是提升基层农业技术推广工作的实效性的有效措施.

 

　　1 我国农业技术推广体系的发展现状

 

　　1.1 农业技术推广体制不够成熟

 

　　我国现行的农业技术推广体系是由农业部、省、市(地级市)、县(县级市)、乡镇五个层级组成的一种多元化推广体系,这一体系与农业技术机构、农机化推广机构和农业综合服务机构等是国家农业技术推广服务体系的重要组成部分.从这一体系的建设背景来看,这种以政府农业技术推广机构为主导的农机推广体系是建立在计划经济模式下的服务体系.在细致划分农业技术推广体制所涉及的行政区域、行业专业等问题后,从各个部分的特点和实际情况入手计划和规划设计农业技术推广,是这一机制所表现出来的主要特点.在市场经济格局下,依托固守农业技术推广计划的方式来推广农业技术,往往会让技术服务需求与农业技术供给之间存在较大的差异[1].

 

　　1.2 农业技术推广职能不明确

 

　　农业技术推广体系涉及农业技术推广、水产养殖技术推广、农机化推广等多个方面的内容,规范各个推广机构的职能,是优化农业技术推广体系的一种必要手段.但从农户及推广技术的应用现状来看,一些农技推广机构的工作人员对本机构的职能含义和职能范围缺乏了解,这就使得这些工作人员在日常工作中无法充分地发挥本机构的职能,不同农机推广机构在日常工作中表现出来的机构重叠的问题,会对基层农业技术推广工作的工作效率带来不利的影响.

 

　　1.3 农业技术推广人员的自身素质相对较低

 

　　农业技术推广推广人员自身素质偏低的问题,也是新时期农技推广体系应用过程中表现出来的一大重要问题.从这一问题的产生原因来看,农技推广人员招聘机制不规范是引发这一问题的一大重要因素.

 

　　2 新时期我国农业技术推广体系的新特点

 

　　2.1 农业技术推广体系的多元化

 

　　多元化是我国农业技术推广体系在新时期表现出来的一个主要特点.在市场化花的经济格局下,农业企业、农民自我服务组织和一些民间的非政府组织也开始在农业技术推广领域发挥出自身的作用.在中国加入世界贸易组织以后,一些涉农公司也进入我国的农业技术推广体系中.

 

　　2.2 农业技术推广重心的变化

 

　　随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国的农业产业已开始步入面向市场的商品化生产阶段.受这一农业发展新模式的影响,我国的农业技术推广体系已逐步摆脱了单纯以物化技术推广为中心的服务模式,物化技术推广与农业生产经营着经营素质提升工作的融合,已成为我国农业技术推广体系在新时期的工作重心[2].

 

　　3 我国农业技术推广体系的改革创新措施

 

　　3.1 革新现行的农业技术推广体系

 

　　先进化和高效化是我国农业在新时期的主要特点.为了有效提升新时期的农业生产水平,在农业技术推广工作的开展过程中,有关部门需要关注农业推广体制的革新问题,从我国新时期农业生产所面临的问题来看,在构建新型农机推广体系的过程中,有关部门需要从新时期的农业生产实际、市场经济体制的主要特点和国家的新农村建设的相关要求入手,改革农技推广体系的管理机制.在充分了解农民群众的实际情况后,有关部门在农业技术推广体系的改革过程中也需要遵循实事求是的原则.精简现有的农技推广机构也是一种具有可行性的措施,在改革现行的农业技术推广体系的过程中,一些地区所采取的在基层乡镇构建农业技术推广区域站的做法就是优化农业技术推广的一种形式,改革合作推广体制的过程中,有关部门也可以应用多种形式的合作推广体系.与农业企业、种植大户进行合作的农技推广模式也是一些具有可行性的推广模式.

 

　　3.2 构建优秀的基层农业技术推广队伍

 

　　农业技术推广人员自身的工作能力,发挥农技推广体制的实效性,也有着较为显着的影响.在构建新型农业技术推广体系的过程中,有关部门也需要优化农业技术推广队伍的人员素质问题.从农业技术推广队伍的岗位工作要求来看,有关部门可以通过与高等院校合作的方式,将一些专业化的高素质人才吸引到农业技术的推广工作中.在构建优质队伍的同时,有关部门也需要完善农技推广人员的培训机制.除此以外,内部管理体制的改革,也是农业技术推广队伍建设过程中不可忽视的问题,岗位责任制的构建,可以让一些优秀农技推广人员的工作才能得到充分发挥[3].

 

　　3.3 调整农业技术的推广方式

 

　　针对新时期农业发展的新特点,从农民的需求变化和农业技术的推广规律入手,创新农业技术推广方式,可以让农业技术的到位率得到有效的提升.对此,农技推广人员需要从本地区的农业生产需求入手,在合理选择农业主导品种和主推技术的基础上,通过优化基层配套技术的方式,优化农业技术的培训体系[4].对此,农技推广人员也可以依托农业科技示范户的辐射作用,做好新技术的推广工作,解决农业技术推广过程中遇到的技术难题,有关部门可以通过与农业科研单位和大专院校合作的方式,促进农业科技成果的转化.

 

　　4 结语

 

　　推动农业产业的健康发展,是新时期我国农业技术推广体系的主要目标,从农技推广队伍、推广体系等方面入手,创新基于计划经济模式下的和农机推广体系,是行优农业技术推广体系的有效措施.

 

　　参考文献

 

　　[1]路立平,刘志全,沈海波,等.农业技术推广体系的现状与改革创新[J].农业科技管理,2007(2):33-35.

　　[2]智庆宇,郭良潺.农业技术推广体系的现状与改革创新[J].北京农业,2013(9):263.

　　[3]李玉玲.初探农业技术推广体系现状分析与建设对策[J].农村经济与科技,2016(18):175 184.

　　[4]李秀影.我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].吉林农业,2015(6):51.