建筑工程项目安全隐患与有效控制策略

　　建筑业是我国安全事故高发的行业之一,多年以来,我国建筑业"五大伤害"一直居高不下,成为建筑工程项目管理的难点和薄弱点,造成了巨大的财产损失和人员伤亡,而且产生了恶劣的社会影响,因此安全控制是项目管理的重中之重.企业必须全面分析施工安全隐患,切实保障施工现场的安全,形成常态化的安全管理机制,力争把一切安全事故都扼杀在摇篮中.

 

　　1 建筑工程安全控制的意义

 

　　据住建部统计,2016 年我国建筑业总产值高达 19. 35 亿元,建筑业增加值在国民生产总值中的占比高达6. 66% ,而且带动了50 多个关联产业发展.百年大计,安全先行,安全控制有利于创建安全的作业环境,及时发现施工危险源,以便提前制定防护措施,尽可能减少人员伤亡和财产损失; 安全控制充分体现"以人为本"的现代理念,是对作业人员的充分保护,有助于营造安全管理文化,激发作业人员的工作积极性,更好地完成建筑工程项目; 企业树立"安全第一"的理念有利于督促各级人员规范现场施工,优化生产要素的配置,从而不断提高现场管理水平,为企业创造更高的价值; 建筑企业完善安全生产管理制度,才能适应建筑产业现代化的要求,这是企业生产和发展的根本,也是我国建筑业参与全球竞争的必然方向.

 

　　2 建筑工程项目的安全隐患

 

　　建筑业是危险系数比较高的行业,据住建部统计,2016 年我国共发生建筑安全事故 634 起、死亡 735 人,安全生产形势比较严峻,高空坠落、物体打击、机械伤害等依旧比较突出.建筑施工环境复杂多变,现场安全风险因素众多,可是一些企业安全意识淡薄,总是存在着侥幸心理,忽视安全生产投入,安全设施装备比较简陋,也没有建立完整的安全生产管理体系.相应地施工人员没有接受专业性的训练和培训,对安全操作规程缺乏了解,缺乏安全保护意识,容易忽视施工过程中的风险源,一遇到危险就会惊慌失措,不知如何应对.安全管理需要渗透到每一道工序和每一个作业面,而事实上很多作业场所缺乏安全保护措施,建筑部件未按要求摆放,机械操作的安全防护不足,因此埋下了巨大的安全隐患.为了赶工期,项目部置安全于不顾,缺乏监督管理机制,安全监督不到位,结果产生了大量的安全问题.

 

　　3 建筑工程项目安全的有效控制策略

 

　　3. 1 完善安全生产管理制度,保障安全生产要素

 

　　投入安全生产管理制度是工程各参与方的行为准则,因此项目部必须建立安全生产规章制度,包括施工安全技术交底制度、危险品安全管理制度、安全生产检查评价制度、安全风险评估制度、安全生产专项费用使用制度、安全事故隐患排查整改制度、各级安全生产教育培训制度、安全生产责任制及考核制度等,用制度规范和约束施工人员,确保施工安全管理有法可依,有章可循,并且明确各级人员的安全生产责任,当遇到非法施工、强行施工、施工隐患的时候要及时上报,责令相关人员立即纠正.针对工程施工中存在的安全隐患和危险源,施工企业要引起高度重视,并且加大安全生产要素投入,保证安全生产专项资金的足额投放,用于防护用具、环境保护、安全生产等,以避免安全事故造成的财产损失和人员伤亡.

 

　　3. 2 全面落实安全生产责任,提高人员安全操作水平

 

　　我国建筑业从业人数超过 5000 万人,而且其中 90% 是农民工,对于安全问题缺乏足够的认识.安全管理的核心是"人",当前我国建筑业安全事故频发,与施工人员素质低下密切相关.在安全管理过程中,施工单位往往强调物的状态,却对作业人员的操作行为没有引起高度重视,容易犯下"重物轻人"的错误.施工单位要牢固树立"安全第一"的管理理念,开展针对性的安全教育培训,使施工人员掌握安全操作规程,学会识别安全生产隐患,有效应对突发意外事件,明白安全生产才是最好的保护.项目部应建立安全生产责任制,把安全管理的理念贯彻落实到每一个部门、班组及人员身上,层层分解目标,落实安全生产责任.并且建立完善的考核制度及奖惩制度,提高人员工作积极性.可以说,安全事故无一例外都是责任事故,国务院安委办早已明确,发生安全事故首先追究企业责任.企业同样应把责任层层落实下去,对于在安全方面出现重大问题的项目经理及相关负责人,企业应实行一票否决制,直接扣除年度奖金.

 

　　3. 3 加强施工现场安全管理,做好机械设备管理工作

 

　　建筑施工现场非常复杂,高处坠落、坍塌、物体打击等风险随时存在,各种设备、工序、作业交叉,并且随时处于运动的状态,施工前和交接中都需要做好安全技术交底,使施工人员明确施工方法、操作规程、施工要求等,同时清楚了解安全隐患、危险源、紧急救援措施等.现代安全管理强调对现场危险源进行风险分析和评价,具体从伤害自己、伤害他人、被人伤害三个方面衡量风险源,通过定性评价和定量评价确定风险等级,并相应采取消除风险、降低风险、个体保护等措施.在施工过程中,项目部要把每一个环节的安全施工管理措施做到位,对各种危险源加强安全防护,确保安全措施落实到位.例如,施工现场应设置警示标志,深基坑四周应设防护栏杆,对钻孔灌注桩的泥浆池进行临边围护; 及时发放安全帽、安全带、安全工作服、口罩、救生衣、救生圈等安全生产基本物件; 定期维护保养机械设备,避免带病作业或过度使用; 在高度超过 2m 的高处作业时,操作人员必须使用安全带或是安全帽.基坑支护、、起重吊装、现浇混凝土等风险隐患大,项目部要加强风险预警和监控,对安全措施的落实情况进行检查,确保安全生产、文明施工"双标化".

 

　　3. 4 切实发挥监督检查作用,认真排查安全生产隐患

 

　　建筑项目的安全风险因素众多,项目部必须落实安全检查制度,对人机料环法等生产要素加强控制.班组以及作业人员要加强自检,及时发现各种风险源和安全隐患,纠正不规范的操作程序,如果班组长自身不能处理,则立即报告安全员,绝不能久拖不决或置之不理.安全员和监理工程师一定要深入工地现场,加强安全监督检查,包括定期检查、专项检查、经常性检查、开复工前安全检查等,对当天重点工序、施工工点的关键部位和事故易发环节应加大检查力度,假如发现事故隐患问题和违章作业现象,就要马上开具"隐患问题通知单",责令班组定人、定时、定措施解决.对于违反操作规程的行为,要严格落实责任追究制度,督促责任人员第一时间整改到位,并形成整改记录.

 

　　4 结语

 

　　建筑工程施工具有极高的危险性和意外性,当前建筑结构越来越复杂,技术要求越来越高,建筑企业必须充分认识到施工安全的重要性,正视安全生产隐患,从制度、人员、机械、技术、环境等多个层面入手,多管齐下,全面加强安全施工管理,形成人人重安全、人人保安全的局面,把安全管理工作贯穿于施工全过程,从而获得最大的经济效益和社会效益.

 

　　参考文献

 

　　[1]冯峻. 强化建筑工程安全管理的措施[J]. 江西建材,2015 ( 03) :292.

　　[2]胡新合. 建筑工程施工安全管理效率评价研究[D]. 哈尔滨工业大学,2014.

　　[3]杨致远. 我国建筑企业的安全风险及管理体系研究[D]. 武汉工程大学,2014.372