工地施工安全风险分析与评估

发布时间:2016-01-17 21:54:13

  摘要:在工程项目安全管理中,对风险的控制管理现在越来越受到关注,根据本人在建筑工地实习经验,在这一方面的管理中花存在较多的问题,本文也就针对这一些问题对建筑工地风险性进行适当分析和评估,并在此基础上提出改进意见。

  关键词:工地安全;风险控制;风险评估

  随着城镇化推进速度的加快,人们对于城镇住房的需求节奏也不断加快,各种建筑工程不断上马,所涉及到的不确定因素也在不断增加,由此而带来的风险也越来越高,可能面临的损失也越来越大,这些因素共同作用促使相关管理人员的和从业人员逐渐认识到对风险控制的重要性。根据本人在建筑工地的实习感受,以及在此过程中发现的安全问题,对建筑施工过程中的安全问题后进行有效分析,对这些问题可能导致的风险问题进行有效评估,提出解决办法。有助于提高施工现场对安全风险的控制,也有助于现场管理者对发现的问题做出及时有效的判断和处理。

  一、我国现存的安全风险问题

  (一)对安全风险认识不到位,建筑施工的实施单位是工程承包公司,但是所涉及到的包括工程发包方、工程监理方、工程施工方,三个单位都应当负有责任。但是在实践中往往工程发包方和工程监理方将所有注意力都放在工程进度和投资回报上面,对于施工人员的安全问题则完全甩给工程施工方,容易出现为了及早收回投资而紧赶工期的现象。加之施工现场的一些管理人员本来素质就不够高,缺乏安全责任意识,容易给施工工作买下安全隐患。

  (二)在市场经济制度下,资金周转率在很大程度上影响着投资回报受益,这就容易导致在建筑施工过程中重生产而轻安全的思想存在。企业为了追求投资利润的最大化,在监管不力的地方或者监管措施涉及不到的地方,在一定程度上放松对于安全生产的约束或者放弃对于安全生产的约束,一切以经济效益为出发点,对安全问题报以侥幸心理。甚至于有的时候一些企业负责人在工程项目开工之初就预估了人员伤亡情况,在心里已经接受了一定伤亡情况,片面地认为即使出现这些安全事故,也是生产中的合理事情,把这些安全因素归结为行业特性或者客观存在因素,推卸责任。

  (三)对建筑施工安全的监管力度缺乏,经常会出现监督法律空置,即便是执行相关处罚也只是应付了事,或者在一些外力干扰下出现执法走过场的情况。当前各个地方政府的主要职责是发展地方经济,而在我国GDP中占据相当大比例的就是固定资产投入,因此一些地方政府为了保持地方经济稳定的增长速度,在一定程度上是偏向于这些建筑企业的,目的就是希望这些建筑工程能为当地经济的发展注入动力,所以监管相对而言放在了次要位置。对于发生的安全事故,建筑企业或少报或漏报甚至不报。这些行为对于开展我国施工安全预防研究,企业安全责任考核,建立高效安全风险控制机制形成重大阻碍。

  (四)安全风险评估标准不完善。我国对于建筑施工安全风险评估主要采用的是安全检查方式,简单易行,操作方便,但是缺乏主动性,也不具备足够的安全风险预警功能,而且检查时间相对比较固定,实施主体主要是政府相应管理部门。正是由于开展检查工作的方式单一和检查时间固定,往往容易形成企业在开展检查的时间段内,把安全生产做为应付检查的工作,检查时做得很好,一旦检查时间结束,安全生产就抛之脑后,思想更为大意麻痹,安全事故往往比检查前发生概率还高一些。同时这种检查方式得出的结构也仅仅是数据上的安全,与实际相差甚远,更反映不了实际情况。

  (五)工地现场缺乏足够的安全设施,在一些建筑工地经常可以看到一些老旧或者已经过期的安全设备仍然存在,有的甚至仅仅就是一些摆设。在商场经济竞争体制中,企业为了更好发展空间和利润回报率,资金往往被优先使用在保证工程进度和市场营销方面,能用到安全方面的资金很少甚至根本就不考虑安全方面的投入。导致工地安全设施标准偏低,安全设备配置不足,安全风险剧增。同时缺乏安全工作专业人员配置或者业务能力不足,农民工占据工地施工人员很高的比例,文化层次低,安全意识薄弱,对于出现的安全事故处置能力缺失。缺乏系统有效的安全意识培训,安全责任考核标准也有待进一步深化。

  二、建筑施工安全风险分析

  建筑工地构成主要是由建设施工者和建设施工物两个主要因素构成,出现安全风险有可能是工人的不规范施工行为导致的,也有可能是由于建设施工材料不符合规范或者建筑物设计不合理,亦或者是由于其他不确定因素造成的。安全事故的发生总归是人们对于安全风险管控不力造成的,危险因素未能得到及时控制,风险由隐患变至灾害,根本原因就是控制不力。

  (一)人为因素造成的安全隐患。建设施工人员在施工过程中由于操作失误或者图方便不按照规范的操作流程施工,就非常容易导致安全事故的发生。这里边既有人的主观因素也有客观因素存在,比如过度劳累导致的意识模糊,精神状态不佳,反应迟钝等。

  (二)建筑施工物造成的安全隐患。这其中就包括建筑材料是否合乎施工建设标准,施工器械是否正常有效运行,施工人员是否能有效操作这些施工设备,以及见者无涉及是否科学合理等,都是有可能造成安全隐患的物质影响方面。

  三、施工安全风险评估手段

  在项目设计阶段就应当考虑到在哪些环节可能出现安全风险,哪些可能成为安全风险危险源头,对这些危险源头的正确处理措施一定要安排得当,并且充分考虑到对这些危险源头的承载能力。在进行风险评估时,必须要考虑到这些不安全因素发生的可能性大小和出现的概率,并且要对这些因素做出不同安全等级的区分,根据不同的分类得出风险存在的危险等级。可以采用定性评估法、半定量评估方法、以及定量评估方法三种方法开展评估工作。

  (一)定性评估方法,按照经验、横向对比的方法以及建筑材料物质性质的分析方法,直接用数据进行评估。

  (二)定量分析法,根据计算数据,结合施工设计规范标准与数据进行对比,得出的对比值就是风险出现的概率重要参考数值。

  综合文章所述内容,现阶段我国的建筑施工安全意识还是较差,责任观念不强,政府监管工作实施不到位等因素共同构成了施工安全隐患,我们必须要坚持以人为本的发展理念,坚持为人的发展作为首要出发点,只有这样我国的建设安全事故才有可能降低,整个行业也才能得到健康发展。

  参考文献:
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