中国经济改革应重塑三大目标:共同富裕,藏富于民,真正做到以民

发布时间:2011-04-27 17:02:18
  一、立足点不平等,先富无法带动后富。
 
  共同富裕应该成为中国经济体制改革的首要目标。邓小平有句话说得一针见血,他说:“贫穷不是社会主义,共同富裕是社会主义的本质特征;鼓励一部分地区、一部分人先富起来,先富带动、帮助后富,最终达到共同富裕。”
 
  怎么达到呢?我们可以从中美比较中找到线索。实际上,我是最早横向比较中美物价的,现在《人民日报》也开始关心起来了。
 
  《人民日报》发了一篇文章作了三类比较:第一类是北京比纽约贵的,第二类是纽约比北京贵的,第三类是两个城市价格都差不多的。
 
  我觉得这个分类非常好,好在哪里呢,好在透过这种对比我们一下子就知道该怎么实现共同富裕了。
 
  第一类说明的是中国富人的消费水平比美国还高,说明我们收入差距太大。
 
  尽管很多人对这篇文章表示了不满,但是我觉得这篇文章还是基本靠谱的。这第一类告诉我们的道理是,在中国凡是面向少数富裕阶层的,都比美国贵。为什么呢?因为中国的富裕阶层爱炫富。从汽车到房子再到皮包,一般老百奸越旱T尘莫及的,越是激发了富裕阶层购买的欲望。而这些东西的税负一般都非常重。就童汽车来说吧,同样的3万美元,在美国能买宝马这样的车子,但在中国只能买个帕萨特,而且还只是裸车的价格。如果把税也考虑进去的话,3万美元估计只能买出租车这种水平的车,比如现代的索纳塔。在中国最便宜的汽车是3万元人民币。最贵的车子价格高达上百万甚至上千万人民币。而且,即使再贵的车子,在中国都会有人买。这说明什么?说明我们的贫富差距有多么的严重。
 
  第三类说明中国老百姓的生活成本和美国差不多,可见我们日子有多苦。
 
  第三类中中美价格差不多的东西是什么呢?猪肉、牛肉和鸡肉。这说明我们的收入是第三世界的,但生活成本却是和第一世界“接轨”的。在纽约,耐克运动鞋一双最高为832元人民币,在北京是2000元人民币,与人均年收入相比较:纽约为。.26%、北京为6.9%,北京是纽约的26. 5倍!纽约猪肉价格每公斤最贵是45元,北京为40元,与人均年收入相比较:纽约为。.014%、北京为。.14%,北京是纽约的10倍!纽全乍HD附近一居室的房租最低为6400元人民币,北京为3000元人民币,与人均年收入相比较:纽约为Awj、北京为10.3%,北京是纽约的5倍。其实这个还只是《人民日报》自己调查的数据,按照我们自己的调查,美国曼哈顿的房子面积都相对较大,按照同样面积来找,北京金融街附近的房租最低也要7001〕元。换句话讲,我们的租金也已经和美国“接轨”了。
 
  比房租更离谱的是房价。以曼哈顿为例,曼哈顿是纽约房价最高的区域,2009年12月曼哈顿区住房的中间价格为每套81万美元(约550万元人民币),折算下来,每平方米约为2.75万元人民币。除此之外,根据美国普查统计局公布的数据,2009年12月美国新房销售的中间价为每套22. 13万美元(平均每套200平方米左右),约合每平方米7500元人民币左右。要知道美国98%d)、上的老百姓都住在城市里,所以这个价格就是城市的房价。而且美国人住的房子根本不是我们的“鸽子笼”,套用中国开发商的定义,美国大概只有两种房型,一种是曼哈顿的酒店式公寓,另一种是乡村别墅。透过这个对比,想必各位已经知道我们的房价早就赶英超美了。
 
  收入低、生活成本高,结果就是老百姓根本没有多少可支配收入,所以内需乏力。原本打算靠内需扩张的企业,现在都亏得一塌糊涂。更可怕的是,由于我们的生活成本节节攀升,劳动力成本自然也水涨船高,廉价劳动力的优势已不复存在。发达国家已经将代工转移到其他劳动力低廉的国家。比如,2010年以前中国是耐克产品最大的生产国,但自2010年后,越南已经取代了中国的“老大”位置。
 
  最让人担忧的是,劳动力价格的上升让我们企业的利润降至最低,又加上汇率等风险的存在,很多企业面对上千万甚至上亿元的订单根本不敢接。
 
  最后我们说说第二类,第二类说明的是一般老百姓的收入比美国低得多,指出了什么在妨碍共同富裕。
 
  第二类是什么?不是价格,而是收入,而且是我们今天大部分就业人员所在行业的收入。我们的富有阶层买的是第一类产品,而且能支付比美国高得多的价格,可是我们老百姓的收入却只能靠为社会提供第二类产品,且这个价格远比美国低,当然就没法富裕起来。
 
  这种反差·洽冶说明了中国社会不断拉大的贫富差距。
 
  为什么这么讲?我给大家讲个经济学模型,就是刘易斯模型。这个模型非常简单,我们把国民经济看成两个部门:第一个部门是有技术优势的,生产率非常高;第二个部门是服务第一个部门的,也就是《人民日报》比较的第二类,比如说剪头发的、当保姆的、开公交的、开出租车的、做饭店服务员的。
 
  那什么叫共同富裕呢?就是美国这种,因为它的第一个部门生产率非常高,比如美国苹果公司,它的软件工程师有几档年薪,从s万美元到12万美元不等。同时又因为美国的教育水平高,所以美国年轻人只要脑子不是太笨,都能读计算机或者软件专业。而且,美国的教育质量好,在美国开发App Store程序的就是刚刚完成了基础教育的大学在校生。我们中国大学生跟人家完全是两码事,我们的学生都在通宵忙看打游戏,而不是开发游戏。
 
  苹果现在忙得不得了,因为全世界的企业都找它开发,所以它就大量招聘。如果大部分劳动力都被苹果这种企业吸走了,那么,即便是给苹果公司卖电脑的蓝领也会牛气起来,好啊,你不雇我,我就去卖牛仔裤去,反正劳动力紧缺。如果你零售店的老板不给加工资呢?那我就干脆不干了,去读个大学,去苹果当软件工程师。所以说,美国的白领和蓝领之间的收入差距并不大。大家知道在美国,苹果体验店里卖电脑的服务员工资是多少吗?每小时工资11.63美元。再加上销售提成,人家一天赚的就比我们富士康工人一个月赚的还多。所以,这就是共同富裕,这就是“先富带动后富”,就是要让第一个部门的工资把第二个部门的收入带起来。
 
  我们中国呢,正好选择了与美国相反的道路。我们的大量劳动力被强制吸入第二个部门,由此导致第二个部门劳动力过剩和第一个部门人才紧缺。结果是什么呢?就是中国的研发能力非常差,所以,我们得去美国采购飞机、软件产品,然后去德国采购机床、汽车、成套设备。这其实就等于为美国和德国的第一个部门作贡献。另一方面,中国第二部门劳动力严重过剩,导致我们工人的工资奇低无比。而且,在第二部门工作的人很多都是因为各种原因没有接受过良好教育的,这就是为什么在中国剪头发、雇保姆、坐公交、叫出租、吃快餐都比美国便宜得多。
 
  所以如何实现共同富裕呢?首先要给所有老百姓一个起码立足点的平等,废除户籍制度,实现教育平等;给企业一个公平的服务型政府,给民营企业减负,让民营企业创造更多的就业机会,当第二部门的劳动力供不应求的时候,工资自然会向第一部门靠拢,从而缩小白领与蓝领之间的收入差距,从而实现“先富带动后富,最终实现共同富裕”。
 
  二、藏富于民就是要让大多数老百姓成为稳定的中产。
 
  那如何藏富于民呢?2011年的“十二五”,政府将GDP增长预期目标调整为?%,将城乡居民收入增长的预期目标从:1.7提升至7%b),上,并且加了一个注释,明确提出收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定,在实施中要努力实现和经济发展同步。这个让我感到欣慰,因为这意味着我从2008年就开始呼吁的“藏富于民”的理念终于开始付诸实施了。我想给我们政府一个更具体的建议,就是想要做到真正的藏富于民,就要“劫富济贫”,做好转移支付。
 
  为什么我们这么累?因为没有藏富于民我们不妨透过一个同样的群体一一大学毕业生,来看看中国和美国的差别。
 
  首先来看看美国大学毕业生。
 
  关于收入。在美国,大学毕业就意昧看步入中产。美国一个大学毕业生起薪4万美元左右,相当于人民币26万,如果是名校毕业生,年薪可能有五六万美元。这是什么概念呢?美国?,J80%的家庭年收入在5.76万美元至9.9”万美元之间。也就是说,如果两个大学生一毕业就结婚,他们的家庭收入已经步入中产了,甚至还偏上一些。
 
  关于买房。美国政府公布的新房销售中间价为20万美元,这能在绝大多数城市买到不错的别墅,有后院、有车库。这对年收入在8万一10万美元的大学毕业生夫妇来说,也就是两年多一点的时间就能买得起。当然,在美国大学生很少一毕业就买房的。
 
  关于孩子。在美国,生孩子、养孩子的成本很低。根据美国农业部2011年6月9日公布的年度“家庭育儿开支”报告,把2010年出生的小孩抚养到18周岁,要花22.692万美元,包括托儿所、日常饮食、居住等全部开支。因为教育是免费的,所以这基本是美国把一个孩子抚养到18周岁的所有成本。平均每年是1.26万美元,相当于一对夫妇年收入的八分之一。
 
  其他开支。两个人吃饭每月400美元左右,两辆车的油费每月约200美元等。当然,我们做计算的时候假设的是这对夫妇的薪水没有增加,两个人都没有失业。当然,在美国即使失业也能领取6个月的相当于工作时80%的薪水。
 
  再看看我们中国的大学毕业生。
 
  关于收入。北京大学毕业生平均工资全国最高,每月约300〕元,加上奖金年收入4万元人民币。
 
  关于买房。北京房价呢,五环内找不到低于每平方米2万元的房子,就连北京的郊区通州一个60平方米的房子也要120万元。也就是说,中国的大学毕业生要不吃不喝40年才能买得起五环外的一套60平方米的房子。
 
  其他开支。如果一个大学毕业生租房的话,也必须跟别人合租。因为在地铁附近租一个60平方米的房子最便宜的也要2500元,另外还要加上水电费、物业费、上网费、有线电视费等,每个月至少要3000元。如果两个人合租,一个人一个月1500元。吃饭一个月需要1000元。除去这两项必需的支出后,还剩下500元可以自由支配,这要包括每月的交通费、手机费、偶尔和朋友应酬等所有开支。也就是说,我们的大学毕业生的收入只能维持基本的温饱。不能生病、不能买房、不能买车,甚至没钱孝敬父母,至于生小孩,每个月500元的零杖钱估计连尿布都买不起。
 
  转移支付做好了,就能减轻老百姓负担,从而藏富于民和美国比,为什么我们养孩子贵、上学贵、买房子贵、工资低、压力大?到底是哪里出了问题?透过研究我们发现,最根本的I在于美国公共财政的转移支付系统做得比我们好。什么叫转移支付?简单来讲,就是中央把地方财政部分钱收上来,然后进行重新止配,给穷的地方补贴,给穷人补贴,还有给教育部门专项补贴。
 
  我们就以教育为例,美国的12年免费义务教育是由地方政府提供的,那如果一个地区比较穷,学校教学条件差,甚至无法承担兰义务教育怎么办?这时候就要中央财政的转移支付功能发挥作用了。联邦政府按照国会通过时去案中所确定的公式,参照州和地方(均收入、城市人口规模、税收征收状况等因素计算出具体拨款额度,为比较穷的学区提供教学帮助。全美大约三分之二的小学得到i项拨款。还有住房,美国公共财政转移支付里也有专项补助。如果老百姓的住房支出超过了收入的三分之一,政府就会进行补贴,互提供廉租房,或者给租房券,或者抵税。
 
  其实,全世界的税收都是以促进公平为目的进行转移支付的,简单地说叫“劫富济贫”。中央政府利用财权保证全国老百姓得I本一致的公共服务。缩小地区之间的贫富差距,缩小地区内部百姓之间的贫富差距。在这方面,我们可以借鉴一下德国的经验。19E东德和西德合并,当时东德比较穷,相当于我国的西部。那么,德国是如何给东部投资,并逐步拉平国民的贫富差距的呢?
 
  第一步,投资1810亿马克,由联邦政府和东部的几个州负担。1990年5月,联邦政府为扶植东部发展设立了为期5年、数额1150丫克的“德国统一基金”。其中200亿马克通过“团结互助税”征收,其余的通过金融市场借贷,基金的本金及利息由联邦政府和以百德的几个州负担。1995年至2004年,联邦政府每年又向东部地区投资66亿马克用于改善基础设施、调整经济结构。
 
  第二步,税收共享,均等分配。以增值税为例,联邦政府把税收上来以后,其中25%#安各州经济能力分配,平均收入低的州就多一点。另外75%#安各州的人口进行分配,这个人口都是清楚统计出来的,所以每个州能分多少是清清楚楚,也不会像我们各个地方乒好“跑部公关,,才能要到钱。从而真正体现“均等化,,原则。
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