新时期农村集体经济发展存在的问题及对策

发布时间:2013-11-12 05:00:16
   摘要:随着我国经济的快速发展,农村改革的不断深入,出现了不同区域经济差距较大的现象。发展新时期农村集体经济,对于更好的统筹城乡的发展,加快农村的现代化建设具有重要的意义。本文在新时期农村集体经济发展中存在的问题进行分析的基础上,并针对所提出的问题给予了相应的意见和建议。
 
   关键词:新时期农村;集体经济;问题;对策

  集体经济是农村进行公共设施投资的主体,我国目前在农村比较明显的问题就是很多的农村的公共基础设施和公共使用产品上比较匮乏。集体经济是本地农民增加经济收入来源和增大就业的方式,农村的剩余劳动力问题、提升农民的经济收入、扩大就业已经是目前新时期农村集体经济发展的关键目标。
 
  一、农村的集体经济中存在的问题
 
  (一)农村集体经济中人员整体的综合素质不高
 
  依靠农村的集体经济增加收入的人群很多的都是在家进行务农的农民,综合的文化素质水平不高,同时进行农村经济管理的人员没有经过专业系统的知识培训。人们知识层次水平的提升速度和农村经济发展的速度不能达到有效的平衡,从长远的发展角度来看,会严重阻碍未来农村经济的发展。
 
  很多具有高知识文化水平、具有专业管理经验的人很多都希望到大城市进行发展,不愿意回到农村进行基础建设,管理人员人才的匮乏对未来很多重大的决策性意见确定上也埋下了隐患。总的来讲不管是企业还是时代的发展进步,要想在竞争中取得胜利重点就是在人才数量的比拼上,农村的经济没有城市建设的发达,很难吸引人才,这也是农村经济发展中面临的最大的问题。
 
  (二)城乡之间差距大,农业发展缓慢
 
  农村和城市之间的不管是经济的水平和文化的水平上差距都很大。这种差距也在很大的程度上制约了农村经济的发展,主要的影响首先就是在地理位置并不是很优越,交通不发达,导致内部和外部之间的联系不强。其次农业没有很好地发展来带动经济的提升,在农村进行发展的具有实力的企业比较少,并且农业产品的生产模式也没有系统的规划,很多都是农民自己进行一些农作物的种植,品种上比较单一,缺乏在农产品深加工的环节,不能最大程度地开发出农产品的价值,最终导致农村的经济没有很好地进行发展。
 
  (三)缺乏在政府的政策支持
 
  很多农村经济在进行发展规划的落实上,成本运作上有很大的问题,资金缺乏,想要正常进行运作开始的阶段非常的困难。这就很明显地体现出农村集体经济的管理上是比较杂乱的,没有进行有效的正确性管理。所以很大的原因就是出在政府的有关部门没有对此进行重视,在对土地的使用权和成本的运作上没有出台相关的政策进行支撑,管理人员在进行组织发展的时候比较迷惑。
 
  二、新时期农村集体经济发展的策略分析
 
  (一)加强对于人才的吸收和培养
 
  在新时期的背景下,发展农村的集体经济一定要做到的就是进行人才的吸收和培养,只有储备大量的人才才能更好地进行后续工作的展开,随着我国基础教育的逐渐普及高等教育逐渐地成为大众化,为了更好地保证农村集体经济管理人员和领导人员的综合素质,应该加强管理人员和领导人员的选拔。同时要利用政策的一些优势进行引进外来的专业管理人员和技术人员进行农村的开发建设。为了更好地提高农村集体经济管理人员的综合素质必须要定期组织人员的培训,对于很多新型管理手段和技术的学习。对于一些城乡结合的地区,人口的流动性比较大,可以放开管理人员身份的限制,将原本具有封闭性质的农村与市场经济相互融合,为农村的基层建设进行人才的不断供给。
 
  (二)拓宽发展的途径
 
  要想快速地推进农村经济的发展,很大程度上可以将农业的发展作为依靠,将农村进行农产品种植的农户集合起来,由专业的人士统一进行领导,丰富农业产品的类型加快进行产业的在升级。同时还要加强对于农村农业发展科技的投入,将农业的发展科技化、技术化、合理化、科学化,要实现最大程度地利用好农村的土地资源。增加农产品的再加工环节,在本地吸引有实力的企业进行投资建厂,实现一条龙式的生产销售模式。通过进行农业的发展将很大的程度上改变农村的目前经济比较落后的现象。
 
  (三)加强经营的管理
 
  对农村的经济进行发展,重点就是在发展和管理上,通过进行有效的管理能够更好地对农村现在的发展状态进行巩固。要做好农村集体的资产和财务上的管理,完善相应的管理制度,并严格地按照制度执行。增大财务明细的透明性和公开性,加大对制度执行情况、落实情况的监督。采用监督和控制的方式,加强农村集体资产的审查和合计工作,对农村的财务明细定时进行核算,利用监管的方式,对不是进行生产性的支出进行控制。
 
  (四)通过政策推动经济的发展
 
  要想更好地完成新型农村集体经济的体制,首先要对农业的一些公关的基础设施进行建立,同时还要加强农村教育的精力和资金投入、现代化建设进程的推进以及制定一系列的农村建设的优惠政策。农村集体经济的发展不仅仅是一个机遇同时也是一种挑战,要想更好地进行发展,就一定要和时代的进步相互结合,符合社会发展的意义。由于不同的区域要进行发展的目标和进行发展的规划都是一样的,所以差异也是比较大的。因此在政策和制度上一定要从本地的实际情况进行出发,完善《农民合作经济组织法》,具体情况具体分析,在发展农村经济的同时更好地推动我国社会经济水平的进步。
 
  结束语
 
  综上所述,想要更好更快地进行农村集体经济的发展,要注重对于人才的吸收和培养,要和社会的发展接轨,协调好城乡发展之间的关系,接受来自人民的监督,对农村集体经济的资金收支情况保证一定的透明度和公开性,并借助政府的政策支持,保证新时期背景下农村集体经济的健康稳定发展。

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