【摘要】本文围绕建筑施工安全管理这一社会关注的焦点，结合以人为本这一安全管理核心理念，从当前建筑施工行业安全管理的要求出发，探讨分析了作业环境对安全生产管理所产生的影响，提出作业环境管理同样是安全管理的重要组成部分。
【关键词】建筑施工；作业环境；安全管理
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。党的十八大以来，习近平总书记围绕安全生产问题作出了一系列重要论述。尤其是建筑施工行业，因其施工危险性高、事故发生率高而被列入高危行业之列，安全管理显得尤为重要。
一、建筑施工行业作业环境分析
作业环境是指作业人员从事施工生产的场所各种构成要素的总和，包括生产工艺、各类设备、工位器具、操作空间、操作程序、劳动组织、气象条件等方面。
而建筑行业施工过程及作业环境主要有以下几个特点：一是手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、注意力分散，由于操作不当引起的失误多有发生，极易导致安全生产事故。二是露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬四季不同气候以及日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害极大。三是高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。四是立体交叉作业多。建筑产品结构复杂、工期较紧，必须多单位、多工种相互配合实行立体交叉作业，如果管理不好，或衔接不当、防护不严就有可能造成相互伤害。五是对机械设备依赖多。随着现在机械化水平的不断提高，机械设备已经成为提高施工功效的主要手段，但也成为施工安全管理的重大危险隐患。
由此可见，在建筑施工行业中，作业环境对安全管理起着至关重要的影响，尤其是基于WSR方法论中“懂物理、明事理、通人理”的基本准则，为施工作业人员提供一个良好的作业环境是确保施工生产安全的关键要素。
二、建筑施工行业作业环境管控
1.安全防护标准化
建筑施工过程中，“三宝”“四口”“五临边”是作业人员接触最多的作业环境，也是事故易发、多发地带（三宝：安全帽、安全带、安全网；四口：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口；五临边：沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边）。安全防护标准化是减少乃至杜绝一般事故的重要手段。
目前，各级地方政府，建筑施工行业均在积极研究并制定各类安全防护标准化措施，通过现场观摩会等形式予以积极推广。
2.临时设施标准化
对于施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通信线路和其他临时工程，应绘出合理的平面布置图，各种临时设施必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域，选在水文、地质良好的地段。对于易燃易爆物品储存仓库、发电机房、变电所等采取必要的安全防范措施，符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。对现场各类材料和半成品的堆码明确规划处相应区域，并在过程中严格执行。
同时对于临建设施和生产厂房的搭设制定统一标准，全面推行临建升级工作，为作业人员提供良好的施工作业环境。
3.消防管理标准化
消防管理是施工现场一项极为重要的管理工作，应重点考虑以下几个管控措施：
一是每个工程项目均应分节点编制临时消防专项方案，针对基础施工、主体结构、装饰装修三个阶段不同的施工特点和危险源制定针对性管控措施。二是必须设置临时消防泵站，采用市政供水和不间断电源，确保始终处于有效状态。三是进入装饰装修阶段后，现场临时消防管道开始拆除，大量易燃易爆材料开始进场，现场消防管理处于一个薄弱阶段，可采用消防管道永临结合，严控可燃物和动火作业等措施。四是必须同步编制火灾事故预案，定期组织消防演练，确保现场消防管理处于受控状态。
4.基坑施工管控
在基坑施工管控措施中，应严格遵循以下流程：地质勘探及周边环境调查→支护方案设计及评审→基坑施工专项方案编制及论证→支护施工及土方开挖→分层开挖及竣工验收→使用过程监测→基坑回填。
值得一提的是，不少单位在基坑使用过程中不注重基坑的变形监测，长期在周边堆积重物，导致基坑垮塌造成严重事故。对由于各种原因，超过设计使用年限的基坑，应加强变形监测工作，确保其处于安全状态。
5.安全标识管控
在施工过程中，应针对辨识出的危险源，在重点及关键部位布置相应的安全标识和标语，提醒施工作业人员该作业环境的危险性和应对措施，准确快速传递信息。
安全标识、符号和文字警告应该含义明确、内容具体且有针对性，颜色鲜明、清晰、持久。标识牌应该设置在醒目且与安全有关的地方，不应设置在门、窗、架或可移动的物体上。标识牌的设置和采用应符合国家相关要求。
6.施工照明管控
在各个施工阶段充分考虑照明对作业人员及施工过程的影响，编制临电及照明方案，尤其对于地下室、管廊以及狭窄空间施工作业时，给予充分有效的照明保障。
在坑、洞、井内作业，夜间施工或厂房、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、料具堆放场及自然采光差等场所，应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内，不得只设局部照明。停电后，操作人员需及时撤离的施工现场，必须装设自备电源的应急照明。
现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。对需大面积照明的场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯等。无自然采光的地下大空间施工场所，应编制单项照明用电方案。照明器具和器材的质量应符合国家现行有关强制性标准的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。
7.职业卫生管控
在建筑施工现场，由于施工特点和作业环境所决定，易发生生产性毒物、生产性粉尘、高温作业、生产性振动、生产性噪声、电磁辐射等职业危害。特别是在少数密闭空间作业，如隧道、箱梁等，极易因作业环境恶劣导致施工作业人员发生职业病甚至生产安全事故。
针对这种安全事故，主要采用以下手段防治：一是采用有效的职业病防治措施。如施工现场采用喷淋、喷雾等设施降低扬尘污染，在地下室、封闭空间等作业场所设置风机等设施，及时排除有毒有害气体，确保空气质量，对木工房、泵房等高噪音源采用封闭措施，降低噪声污染。二是为劳动者提供个人使用的防护用品。如护目镜、防护服、防尘防毒面具、耳塞等，保证作业人员不受环境的伤害。三是依靠科技创新，采用新技术、新工艺、新材料，逐步取代职业病危害严重的技术、工艺、材料。四是采用公告栏，公布现场职业病危害清单以及相关规章制度和操作规程，对产生严重职业危害的作业岗位，设置警告标志和警示说明。五是强化对作业人员的宣传教育工作，联系定点医院并编制相关应急预案，对发生的职业病伤害及时救治，妥善处理。
8.特殊气候安全管理
由于气候原因，我国经常发生一些极端恶劣天气，比如台风、暴雨等突发性自然灾害，对作业环境破坏较大，容易造成人员伤亡和财产损失。对于特殊气候的安全管理，重点是关注天气预报，及时做好现场防控工作。
冬季施工应编制好施工技术措施，场地要在土方冻结前完成平整施工，道路保证通畅，要有防止路面结冰的具体措施。用火必须经过审批，配备防火器材和消防设施。明火操作必须有专人看护，火源附近的易燃易爆物品必须及时清除。木工棚、油漆库房等场所严禁明火作业。
雨季、台风气候条件下作业应严格按照防汛要求，保证排水设施通畅，应急措施有效。防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟。现场的大型临时设施在雨季前应整修加固完毕，保证不漏、不倒、不积水，严防雨水冲入设施内。大风、大雨后应检查临时设施及基坑的基础、主体结构以及支护设施的完好情况，防止坍塌事故发生。
强化作业环境安全管理，是探讨和研究如何保持施工作业环境始终处于安全状态，给施工作业人员创造一个良好工作环境，确保施工生产顺利进行，是党和国家以人为本核心理念的真实体现，也是社会和企业健康发展的根本需要。
参考文献：
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